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新华日报:用好两把尺子,凝聚监督合力

作者:佚名    来源:新华日报    发布时间:2018年08月01日     

全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。我们要把思想统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,依据党章党规和宪法法律两把尺子履行职责,推进形的重塑、神的重铸。监察体制改革以来,纪委监委合署办公,千禧彩票线路检测网机关的任务与过去不一样,既要审查违纪问题、又要调查职务违法犯罪问题,既要考虑纪的因素、又要兼顾法的内容,既要用纪言纪语、又要用法言法语,使执纪执法同向发力、精准发力。这就需要千禧彩票线路检测网机关进一步转职能、转方式、转作风,自觉从思想、理念、工作等方面跟进、适应、提升、发展。

克服思维定势惯性。监督是纪委监委的首要和基本职责,没有强有力的监督,审查调查和问责处置就没有基础。要从参与者变监督者,从全能变有限,不搞无所不管、包打天下,适应监督对象成倍增加的现状,聚焦主责主业、恪守权责边界。要转变偏重事后监督、单纯追求办大案要案观念,牢固树立严管厚爱理念,强化日常监督,探索完善容错纠错机制,为改革者撑腰,为担当者担当。要深化执纪监督与执纪审查分设改革,投入更多力量专司执纪监督,既强化自我监督,也更好地保护整片森林。今年以来,进一步调整优化党风政风监督室、执纪监督室、派驻机构关于执纪监督工作关系,制定工作流程图,规范运行。党风政风监督室统筹负责派单子、交任务、督过程、要结果,执纪监督室分片负责抓好执纪监督工作。派驻机构定位为“前台”,直接负责具体工作;执纪监督室为“后台”,加强指导、支撑、保障。发挥执纪监督、派驻监督、巡察监督的叠加效应,全面掌握某个监督区域或监督单位政治生态建设情况。构建“2+X”执纪监督工作模式,即形成两个责任+X项监督工作模式,X项监督即专责监督、信访监督、专项监督、问责监督、廉情监督、指导监督等。

着力强化融合意识。纪委的监督执纪问责与监委的监督调查处置职能,相互衔接、互为补充、内在一致,但两项职责的适用对象、适用情形、适用方式上又有所区别,既要用好党章党规党纪,强化党内监督,用纪律管住党员干部;又要依据宪法、监察法和相关法律,对所有行使公权力的公职人员实施监察。这是一个有机统一、相互促进的过程,避免搞成两股劲、两张皮。基于此,将今年全年重点工作进行整合,开展一工程九行动,即实施政治生态优化工程,开展全市千禧彩票线路检测网执纪执法攻坚行动、千禧彩票线路检测网提质压责行动、乡村振兴战略纪律保障行动、党委巡察深化行动、千禧彩票线路检测网派驻(出)机构强化履职担当行动、千禧彩票线路检测网信息化建设专项行动、千禧彩票线路检测网制度化规范化履职提升行动、千禧彩票线路检测网工作品牌提升行动以及打铁必须自身硬专项行动。

注重“系统抓、抓系统”。统筹不敢腐、不能腐、不想腐,既拿出当下改的举措,又推进长远“立”的机制,减少存量遏制增量。坚持一竿子插到底,特别是在巡视巡察中聚焦一个领域,同时巡察主管部门、下属单位、关联单位,做到政治体检深、发现问题准、分析问题透、整改要求实,切实增强巡视巡察全覆盖实效。今年以来,常州市委6个巡察组已对9个市级机关、1个群团组织、5个市级机关下属副处级以上单位和3个省级以上经济开发区开展巡察,共发现问题180个、提出整改建议89项,向市委、市政府及有关职能部门提交专题建议11份。对市及辖市区十二届市委巡察工作所有信访件、问题线索、专题报告办理情况大起底、大梳理,强化督办,确保件件有回音、事事有着落。同时,突出提级联动。市委第三巡察组巡察辖市区省级以上开发区时,提级巡察至镇(街道),辖市区委巡察组巡察相应的村(社区)。

坚持群众立场。人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。群众对腐败问题意见很大,就要保持高压态势,老虎露头就要打,苍蝇乱飞就要拍。要让群众参与、监督和评判千禧彩票线路检测网工作,让群众在全面从严治党中有更多获得感。今年以来,聚焦职能部门监管和纪委专责监督合力,全力保障打赢三大攻坚战。推进全市阳光扶贫监管系统建设和运用,对扶贫对象的真实准确、扶贫项目的进展情况、扶贫济困资金的使用情况等开展多轮次抽查审核和专项督查,压实压紧责任。对重点环保项目推进不力、发生重大环境污染事件等问题线索及时进行督办查处。强化金融监管统筹协调,防范化解地方政府债务风险,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。

 

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